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习近平党建思想略论
发布于:2018-4-4   

习近平党建思想略论

中国社会科学院副院长、党组副书记 王京清

党的十八大以来,习近平总书记紧紧围绕全面从严治党这个主题,提出了关于党的建设的一系列新理念新思想新战略,创立了内涵丰富、逻辑严密、系统完整的习近平党建思想。这一思想丰富和发展了马克思主义党的建设学说,是中国特色社会主义党建理论的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,具有鲜明的理论特色、独特的政治品格和科学的方法论特征。

  一、习近平党建思想的鲜明理论特色

  习近平党建思想既体现了无产阶级政党建设的一般特征,又紧密结合中国共产党的实际,与时俱进,反映了新的时代特征和任务要求,具有鲜明的理论特色。

  坚持党对一切工作领导的根本原则。习近平总书记明确指出,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量,全面从严治党的核心是加强党的领导。他还深刻提出“没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想”,“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”等思想,将坚持党的领导提升到了前所未有的战略高度。一方面,在当代中国,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的;另一方面,加强党的领导,要求在统揽“四个伟大”、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中全面提高党的领导水平和执政能力。确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

  坚持党要管党、全面从严治党的指导方针。作为党的建设的根本指导方针,党要管党、全面从严治党是现实所需、形势所迫。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将党的建设作为治国理政的“先手棋”摆上日程、凸显出来,而且赋予其“全面从严”的鲜明时代特色。坚持全面从严治党关键在严,要害在治,层层压实“两个责任”,推动管党治党由宽松软走向严紧硬,赢得了党心民心。正如习近平总书记所强调的那样,在一个拥有13亿多人口的大国长期执政不容易,管好一个有8900多万名党员的大党不能有丝毫松懈。如果人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党就难免不被历史所淘汰。

  坚持强烈的问题意识和问题导向。习近平总书记以马克思主义政治家的勇气直面党内存在的种种突出矛盾和问题。他强调,全面从严治党要以政治建设为统领,以坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务;以坚定理想信念宗旨为根基,加强党性教育,补足党员干部精神之钙;以从严治吏为重点,着力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”问题;以提升组织力为重点,突出政治功能,强化党的基层组织;以改进作风为突破口,聚焦“四风”集中整治,开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,坚持不懈抓作风建设;把纪律和规矩挺在前面,捍卫党章、纯洁组织、消除隐患,以铁的纪律维护党的团结统一;以反腐肃贪为重要任务,以零容忍的态度开展反腐败斗争;以制度治党为保障,深化党的建设制度改革,提高制度的系统性和执行力。由于坚持问题导向,全面从严治党指向明确、靶向精准,取得卓著成效。

  坚持管党治党与治国理政相互促进。习近平总书记强调,在党的建设路径上,要把伟大工程同伟大事业结合起来,在执政兴国的实践中加强和改进党的建设。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出并形成“四个全面”战略布局,把全面从严治党融入治国理政全局,作为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的重要保障,实现了管党治党与治国理政相互促进、相辅相成。

  坚持治标与治本有机结合。一方面,以治标作为治党的突破口。针对党的作风方面存在的“四风”突出问题,出台中央八项规定及实施细则,集中力量进行治标。另一方面,以治本作为治党的落脚点。比如,以“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”作为发展党员的总要求,适当控制党员增长速度,不断提升党员总体素质;以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”作为新时期好干部标准,要求科学合理使用干部;在监督体制上,强调“两个为主”,推进党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化;在决策机制上,健全依法决策机制,建立重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制;制定修订了一系列党内法规,规范和严肃党内政治生活,为治本提供制度支撑。

  二、习近平党建思想的政治品格

  习近平党建思想具有独特的政治品格,蕴含着深厚的理论积淀,具有强大的精神力量。

  坚如磐石的战略定力。首先,这种战略定力体现为政治清醒。习近平总书记强调,要科学评价中国革命、建设和改革的历史,正确认识改革开放前后两个历史时期,做到新民主主义革命的胜利成果决不能丢掉,社会主义革命和建设的成就决不能否定,改革开放和社会主义现代化建设的方向决不能动摇,毫不动摇地坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。其次,这种战略定力体现为理想信念绝不动摇。习近平总书记指出,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;必须保持对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念,增强政治定力和政治敏锐性,提高抵御各种风险和经受住各种考验的能力。最后,这种战略定力体现为忠诚于党。习近平总书记指出,绝对忠诚于党是对党员的根本政治要求,全党同志都要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德,对党高度信赖,热爱党、拥护党、永远跟党走。

  人民至上的价值取向。习近平总书记强调:“必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。”这些要求彰显了心系人民的真挚情怀,凸显了习近平党建思想“以人民为中心”的底色。习近平总书记坚持历史唯物主义的群众史观,反复强调人民群众是历史的创造者,是真正的英雄,是力量的源泉,“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。”习近平总书记深情地说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,要让“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。他始终把人民群众的安危冷暖放在心上,特别关心社会弱势群体和困难群众的合法权益,提出到2020年农村贫困人口全部脱贫的目标,并为此投入了大量精力。

  以身许党许国的担当精神。敢于担当是中国共产党的优良传统,也是习近平总书记反复强调并身体力行的一种领导风格。在习近平党建思想中,“担当”这个词语的出现频率极高。他反复要求,“该承担的责任必须承担”,“要有担当意识,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任”,“在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则”。他指出:“有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望。”习近平总书记不仅这么说,更在治国理政、管党治党的伟大斗争中处处敢于担当、善于担当,为促进作风根本好转,带头践行中央八项规定,说到做到、一抓到底,兑现了军令状,真正做到了取信于民。

  正人先正己的过硬作风。习近平总书记指出:“抓作风建设,首先要从中央政治局做起”,“中央政治局同志从我本人做起”。他第一次以总书记的身份到广州、深圳等地调研期间,严格遵守中央八项规定,不封路、不开道、不清场,为严格执行中央八项规定开了好头。中央政治局率先垂范,其影响力和带动力是巨大的。中央八项规定出台以来,中央政治局的同志自觉认真执行,影响带动了全党和整个社会风气的转变。党的十九大闭幕后不久,中央政治局就制定了八项规定实施细则。作风建设是这样,整个全面从严治党也是这样。可以说,习近平总书记的身体力行,有力地推动了中央八项规定的落实,也对各级党员干部产生了极大的示范效应。

  三、习近平党建思想的方法论特征

  党的十八大以来,全面从严治党之所以取得卓著成效,赢得人民群众的高度肯定,既源于党自身所具有的强大组织能力与行动能力,也离不开习近平总书记管党治党的科学方法的指导。

  把哲学思维贯穿到党的建设之中。坚持全面联系的观点,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,体现了战略思维、系统思维。坚持矛盾分析方法,善于把认识和化解矛盾、发现和解决问题作为打开局面的突破口,以问题整改赢得民心。坚持两点论与重点论的统一,既注重总体谋划又注重牵住“牛鼻子”,既注重顶层设计又发挥基层首创精神,既整体推进又重点突破。坚持实践第一的标准,强调知行合一,发扬钉钉子精神,善始善终、善作善成,为全党践行马克思主义实践观点、弘扬求真务实作风作出了表率。

  把党内监督与群众监督有机结合起来。一方面,习近平总书记强调,全党都要增强管党治党意识,各级各部门党委(党组)必须把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、部署、考核,各级纪委要担负起监督责任,勇于执纪问责,切实使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。另一方面,习近平总书记提出,全面从严治党必须依靠人民,要畅通建言献策和批评监督渠道。

  坚持思想建党与制度治党同向同时发力。习近平总书记提出,“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”,这是马克思主义执政党建设理论的重大创新。实践启示我们,既不能忽视思想建党的自觉性和坚定性,又不能忽视党组织自身的制度化、规范化、程序化建设,二者刚柔并济,都是治本之策。通过思想建党,使党员坚定理想信念和价值追求,提高党性修养和政治觉悟,党内的制度规范才具有发挥作用的主体性前提。通过制度治党,加强和规范党内政治生活,不断提高党的建设科学化水平,党员的党性修养和锤炼才具有客观性前提,才能持久化。

  坚持全面从严与求真务实的有机统一。习近平总书记明确表示:“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党”。一方面,管党治党一刻不能松懈,贵在全面,要在从严,全面从严治党是全方位、全领域的,覆盖了党的建设各个方面,以从严为基调。另一方面,管党治党要求真务实。正是坚持求真务实的治党风格,从制定实施中央八项规定到开展党的群众路线教育实践活动、着力纠治“四风”,党的建设抓出了成效,反腐败斗争形成了压倒性态势并巩固发展。

  总之,习近平党建思想为新时代加强党的建设提供了行动指南,凝聚起全党全国人民团结奋进的磅礴力量。我们一定要认真学习贯彻落实习近平党建思想,推动全面从严治党不断向纵深发展,把党建设得更加坚强有力。

来源:党建研究

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